- 無論是古絲綢之路上傳來的駝鈴聲,還是喬致庸從福建販茶葉到恰克圖的路上,這兩條古代的“黃金”之路在地圖上形成一個交會點,那就是被黃河環(huán)抱的魚米之鄉(xiāng)寧夏。多年來,“不沿邊”“不靠海”一直是寧夏對外經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,直到國家提出構(gòu)建“一帶一路”,給寧夏帶來新的發(fā)展機遇。
無論是古絲綢之路上傳來的駝鈴聲,還是喬致庸從福建販茶葉到恰克圖的路上,這兩條古代的“黃金”之路在地圖上形成一個交會點,那就是被黃河環(huán)抱的魚米之鄉(xiāng)寧夏。多年來,“不沿邊”“不靠海”一直是寧夏對外經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,直到國家提出構(gòu)建“一帶一路”,給寧夏帶來新的發(fā)展機遇。
記者從寧夏回族自治區(qū)有關(guān)部門了解到,寧夏將借助與阿聯(lián)酋開放第三、第四、第五航權(quán)作為契機,以3000公里內(nèi)能夠輻射中亞、中東、東南亞各國的空中走廊節(jié)點優(yōu)勢為平臺,把寧夏推向“一帶一路”戰(zhàn)略支點的重要位置。
打造中阿金融合作示范區(qū)
寧夏提出構(gòu)想,今后將在金融市場開放、金融機構(gòu)發(fā)展、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、本幣跨境結(jié)算等方面,加強與阿拉伯國家的合作,建設(shè)中阿金融合作示范區(qū)。
引進阿拉伯國家金融機構(gòu)在寧夏設(shè)立分支機構(gòu),并參股寧夏地方銀行,鼓勵有條件的寧夏金融機構(gòu)在阿拉伯國家設(shè)立分支機構(gòu)。爭取在寧夏注冊的銀行開展離岸金融業(yè)務(wù),允許在銀川綜合保稅區(qū)注冊的企業(yè)設(shè)立人民幣離岸賬戶。推動人民幣在阿拉伯國家的跨境使用。通過大量金融平臺,寧夏有望被打造成為中國的對阿金融中心。
建設(shè)對阿空中貨運集散地
跨國貿(mào)易不但要把阿拉伯國家的資金引進來,寧夏還計劃通過建設(shè)銀川、石嘴山、中衛(wèi)三大物流樞紐,為國內(nèi)外貨物東聯(lián)西出、西來東去提供全面物流服務(wù),提升寧夏作為戰(zhàn)略支點的外引內(nèi)聯(lián)作用。
在空域貨運領(lǐng)域,寧夏將充分利用第三、第四、第五航權(quán)開放政策優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外航空公司開通阿拉伯國家直飛銀川或經(jīng)停銀川的國際航線。計劃開通銀川直航或經(jīng)停烏魯木齊等地至迪拜、多哈、開羅、吉隆坡等城市的國際客運航線。推動開通飛往中東、中亞地區(qū)的國際貨運航線,逐步實現(xiàn)常態(tài)化運行,正在爭取銀川河?xùn)|國際機場對阿拉伯國家國際中轉(zhuǎn)旅客72小時免簽和開展落地簽證業(yè)務(wù)。
此外,開展多元化航空運輸主體,支持成立寧夏本地航空公司,鼓勵非國有資本參與組建股份制航空公司和貨運航空公司,建設(shè)區(qū)域性航空貨運集散地。
搭建對阿貿(mào)易電商平臺
打開“優(yōu)百貿(mào)”中阿電商平臺,中、英、阿三種語言的主頁面出現(xiàn)在眼前,這是迄今為止寧夏唯一一個跨境電子商務(wù)平臺。
寧夏希望信息產(chǎn)業(yè)有限公司電商負(fù)責(zé)人熊可煒告訴記者,“優(yōu)百貿(mào)”平臺在出口方面已經(jīng)獲得許可網(wǎng)銷的產(chǎn)品有33類,主要有電子類3C產(chǎn)品、健康與美容、戶外用品、服裝等,共計421種。進口方面,“優(yōu)百貿(mào)”上線產(chǎn)品涉及德國、意大利、英國、法國、美國等15個國家,共13類,以進口食品和飲品為主。
建設(shè)中阿服務(wù)外包基地
“優(yōu)百貿(mào)”只是跨境電子商務(wù)中的一個個例,圍繞“一帶一路”,寧夏還提出了許多暢想,比如今后有可能創(chuàng)建以云計算和數(shù)據(jù)中心為依托,加強與亞馬遜、阿里巴巴等有實力的電子商務(wù)企業(yè)合作,建設(shè)面向阿拉伯國家的電子商務(wù)貿(mào)易網(wǎng)站;打造中阿貿(mào)易第三方支付平臺和結(jié)算中心。利用阿語人才優(yōu)勢,加強與大連、蘇州、杭州等服務(wù)外包發(fā)達(dá)城市合作,建設(shè)中阿服務(wù)外包基地。
■戰(zhàn)略
寧夏對阿合作的“1+2+3”規(guī)劃
寧夏有和阿拉伯國家相同的宗教信仰,相似的生活習(xí)俗,是寧夏對阿開放的天然優(yōu)勢。寧夏民委主任丁衛(wèi)東介紹,基于這樣的優(yōu)勢,寧夏近年來積極謀劃與阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的交流合作,提出“1+2+3”規(guī)劃:“1”是中阿博覽會戰(zhàn)略平臺,“2”是建設(shè)中阿空中絲綢之路和中阿網(wǎng)上絲綢之路,“3”是建設(shè)中阿人文交流合作示范區(qū)、中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)和中阿金融合作示范區(qū)三個關(guān)鍵載體。
丁衛(wèi)東說,對阿開放刺激了清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)的崛起,更多從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的回族群眾從中受惠。另外,回族因其文化優(yōu)勢而被賦予國家外交戰(zhàn)略使命,少數(shù)民族作為“主角”站在了中國對外交往的最前沿,這有助于培養(yǎng)少數(shù)民族的自豪感和責(zé)任感。據(jù)《瞭望》新聞周刊
閱海灣中央商務(wù)區(qū)是主要載體
無論是“對阿平臺”,還是“一帶一路”,主要載體還在位于銀川金鳳區(qū)的閱海灣中央商務(wù)區(qū),主打的則是對阿貿(mào)易。
“銀川與中東阿拉伯地區(qū)有著密切的宗教文化淵源,在向西開放商,我們具有自己的優(yōu)勢和特色。”金鳳區(qū)區(qū)長李全才介紹,截至目前,綠地集團、中國建設(shè)銀行、中國工商銀行、慶華集團、銀帝集團等幾十家國內(nèi)外著名企業(yè)落戶閱海灣中央商務(wù)區(qū),西部總部基地、金融中心、清真產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模。
預(yù)計到2020年,閱海灣中央商務(wù)區(qū)將聚集總部企業(yè)200多家,中小企業(yè)2000家以上,承載10萬人工作生活,輻射帶動30萬人在周邊居住。“作為內(nèi)陸開放性經(jīng)濟發(fā)展的高端平臺,閱海灣將成為年產(chǎn)值500億元,創(chuàng)造利稅50億元的中阿貿(mào)易核心區(qū)。”金鳳區(qū)委書記白建平表示。據(jù)《中國經(jīng)營報》
寧夏應(yīng)發(fā)展通道經(jīng)濟
“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)布,推進寧夏內(nèi)陸開放型試驗區(qū)建設(shè)被寫入其中,在國家未來的發(fā)展戰(zhàn)略中,寧夏如何走好下一步棋?
寧夏大學(xué)阿拉伯學(xué)院副院長金忠杰認(rèn)為,寧夏為數(shù)不多的人口所能創(chuàng)造的經(jīng)濟總量是有限的。作為與阿拉伯國家交流合作的平臺,中阿博覽會除了經(jīng)濟意義之外還肩負(fù)國家政策和外交使命,而該部分內(nèi)容是不能用經(jīng)濟數(shù)字量化分析的。寧夏不一定非要以自己為主體“單打獨斗”,可以轉(zhuǎn)變思路發(fā)展“通道經(jīng)濟”,搭建好其他地區(qū)與阿合作的平臺。
特別是在這樣的背景下寧夏發(fā)展區(qū)內(nèi)經(jīng)濟,并不能把其作為一個單獨的個體,尤其在踐行“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中更不能把自己跟甘肅、青海等地割裂開來,要以“抱團取暖”的合作方式發(fā)展對阿貿(mào)易。